Począwszy od 2025 r. nastąpiła zmiana sposobu naliczania podstawowych dochodów dotyczących przekazywanych z budżetu państwa. Samorządy uzyskały udział w dochodach mieszkańców i firm opodatkowanych podatkiem PIT i CIT. W niniejszym raporcie będzie stosowane nazewnictwo zgodne z obowiązującą klasyfikacją budżetową, tj. wpływy z podatku dochodowego od osób fizycznych i prawnych.  Ponadto zmiana nastąpiła również w przypadku subwencji ogólnej. Od 2025 r. samorządy nie otrzymują już subwencji oświatowej, która stanowiła największą część subwencji ogólnej. Została ona zastąpiona tzw. potrzebami oświatowymi, które stanowią jeden z elementów wpływających na ostateczną kwotę dochodów otrzymanych z budżetu państwa. W konsekwencji nowa ustawa o dochodach JST spowodowała istotną zmianę struktury dochodów budżetu.

Najważniejszym źródłem dochodów Gminy Jarosław w 2025 r. były z podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT), które wyniosły ponad 32,1 mln zł i stanowiły aż 32,5% wszystkich dochodów gminy. Kolejnym istotnym źródłem dochodów były wpływy z subwencji ogólnej z budżetu państwa w kwocie ponad 16,7 mln zł, tj. 16,9% wszystkich dochodów. Trzecim co do wielkości źródłem dochodów były dotacje celowe otrzymane z budżetu państwa budżetu państwa na realizację zadań bieżących z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych gminie w kwocie blisko 13,0 mln zł, co stanowiło 13,1% dochodów ogółem. W 2025 r. istotne miejsce w strukturze dochodów zajmują również pozyskane dotacje celowe w ramach programów finansowych z udziałem środków europejskich, które zrealizowano w kwocie blisko 10,0 mln zł, co stanowiło 10,1% wszystkich dochodów. Wskazane wyżej cztery źródła stanowiła łącznie 72,6% wszystkich dochodów gminy. Tym samym należy zwrócić uwagę, na wysoki poziom usztywnienia dochodowej strony budżetu gminy.

W odniesieniu do dochodów własnych najistotniejszym źródłem były wpływy z podatku od nieruchomości, znajdujące się na piątej pozycji pod względem wartości wpływów. Wykonano je na poziomie ponad 7,1 mln zł, co oznacza, że generowały 7,2% wpływów do budżetu. Istotnym źródłem dochodów własnych gminy były również wpływy z innych lokalnych opłat pobieranych na podstawie odrębnych ustaw, wykonane w wysokości ponad 3,7 mln zł.

Dochody Gminy Jarosław w 2025 r. 

Istotne znaczenie w strukturze dochodów budżetowych Gminy Jarosław w 2025 r. odegrały uzyskane dotacje i środki na inwestycje. Wartość wykonanych dotacji w 2025 r. wyniosła blisko 15,7 mln zł, z czego prawie 10,0 mln zł było środkami pochodzącymi ze źródeł zagranicznych, w tym z budżetu środków europejskich.  Z kolei kwotę  5,7 mln zł pozyskano z budżetu państwa lub funduszy celowych. Więcej na temat projektów inwestycyjnych zrealizowanych z dofinansowaniem można zobaczyć w zakładce Inwestycje.

W 2025 r. Gmina Jarosław najwięcej środków przeznaczała na realizację zadań oświatowych. Były to środki w kwocie blisko 32,4 mln zł, tj. 35,3% wydatków. Na te wydatki składają się zadania realizowane w obszarach: oświata i wychowanie oraz edukacyjna opieka wychowawcza. Obecność wydatków oświatowych na pierwszym miejscu w strukturze wpisuje się w standardowy obraz tej części budżetu większości miast i gmin w Polsce. Na zadania z zakresu pomocy społecznej, wsparcia rodziny i pozostałe zadania z zakresu polityki społecznej wydatkowano środki w kwocie prawie 20,4 mln zł, tj. 22,2% wydatków ogółem. Wydatki z tego obszaru wiązały się w głównej mierze z wypłatą zasiłków i świadczeń społecznych, funkcjonowaniem ośrodka pomocy społecznej i regulowaniem opłat z tytułu pobytu mieszkańców gminy w domach pomocy społecznej. Trzecim co do wielkości kierunkiem wydatków były zadania z zakresu gospodarki komunalnej i ochrony środowiska, na które wydatkowano blisko 7,6 mln zł. Stanowiło to 8,3% wszystkich wydatków gminy. Czwartym co do wielkości kierunkiem wydatków były zadania realizowane w obszarze wytwarzania i zaopatrywania w energię elektryczną, gaz i wodę. Wydatki z tego tytułu wyniosły ponad 7,1 mln zł i stanowiły 7,8% wszystkich wydatków budżetu. Wydatkowane środki w 99,7% dotyczyły zadania inwestycyjnego związanego z poprawą infrastruktury wodociągowej. Utrzymanie aparatu administracyjnego w 2025 r. kosztowało blisko 6,9 mln zł, co stanowiło 7,5% wydatków gminy.

Wydatki Gminy Jarosław w 2025 r.

Zadłużenie Gminy Jarosław na koniec 2025 r. wyniosło nieco ponad 7,8 mln zł i stanowiło 7,91% wykonanych dochodów. W relacji do wykonanych dochodów jest to spadek o 1,63 pp.  W 2025 r. wygenerowana nadwyżka operacyjna na poziomie ponad 15,2 mln zł zapewniała bezpieczeństwo finansowe gminy, również w zakresie spełnienia ustawowej relacji zadłużenia, o której mowa w art. 242-244 ustawy o finansach publicznych.